Informacijski pooblaščenec Republika Slovenija
   
dekorativna slika

Obdelava podatkov o premoženjskem stanju s strani nepremičninskih posrednikov

+ -
Datum: 02.06.2023
Številka: 07121-1/2023/726
Kategorije: Informiranje posameznika, Pravne podlage, Stanovanjsko in nepremičninsko pravo

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje. Zanima vas, ali je nepremičninski posrednik upravičen do podatkov o vašem premoženjskem stanju, konkretno do obrazcev o premoženjskem stanju, ki ste jih izpolnila kot politično izpostavljena oseba.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22; v nadaljevanju ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A; v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Nepremičninski posredniki so kot zavezanci po ZPPDFT-2 v okviru poglobljenega pregleda stranke upravičeni pridobivati podatke o izvoru premoženja ter podatke o izvoru sredstev, ki so ali bodo predmet poslovnega razmerja oziroma transakcije, za posameznika, ki je prepoznan kot politično izpostavljena oseba, pod pogojem, da gre za podatke, kot jih opredeljuje določba sedmega odstavka 66. člena ZPPDFT-2. Konkretno kateri podatki so to, pa IP v okviru mnenja ne more presojati.

Upravljavec je dolžan že takrat, ko na zakoniti pravni podlagi pridobiva osebne podatke od posameznika, le-temu na preprost in razumljiv način predstaviti določene informacije v zvezi z obdelavo (med drugim o namenih in pravni podlagi) v skladu s 13. členom Splošne uredbe.

O b r a z l o ž i t e v:

IP uvodoma opozarja, da izven nadzornega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati. To pomeni, da vam v okviru mnenja ne more dokončno odgovoriti na vprašanje, ali je nepremičninski posrednik v konkretnem primeru zakonito pridobil vaše osebne podatke. Zato vam v nadaljevanju podaja splošna pojasnila ter pravna izhodišča in pogoje za zakonito obdelavo.

IP pojasnjuje, da mora imeti upravljavec (v konkretnem primeru nepremičninski posrednik) za vsako obdelavo osebnih podatkov, torej tudi za njihovo pridobivanje, zakonito in ustrezno pravno podlago. Po prvem odstavku 6. člena ZVOP-2 se osebni podatki lahko obdelujejo le takrat in v obsegu, kadar je to v skladu s pravnimi podlagami za obdelavo osebnih podatkov iz prvega odstavka 6. in 9. člena Splošne uredbe. Skladno s točko c) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe je obdelava zakonita, če je potrebna za izpolnitev zakonske obveznosti, ki velja za upravljavca.

Na podlagi prvega odstavka 66. člena Zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 48/22 in 145/22; v nadaljevanju ZPPDFT-2) morajo zavezanci vzpostaviti in izvajati ustrezen sistem upravljanja tveganj, ki vsebuje tudi postopek, s katerim se ugotavlja, ali je stranka ali njen dejanski lastnik politično izpostavljena oseba. Skladno s točko 19. p) prvega odstavka 4. člena ZPPDFT-2 ukrepe za odkrivanje in preprečevanje pranja denarja in financiranja terorizma, določene v tem zakonu, pred oziroma pri sprejemanju, izročitvi, zamenjavi, hrambi, razpolaganju oziroma drugem ravnanju z denarjem ali drugim premoženjem in pri sklepanju poslovnih razmerij izvajajo pravne in fizične osebe pri opravljanju njihovih poslovnih ali poklicnih dejavnosti poslovanja z nepremičninami, kamor spadajo poslovanje z lastnimi nepremičninami, oddajanje ali obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin ter posredništvo v prometu z nepremičninami. Iz navedenega izhaja, da med zavezance po ZPPDFT-2 sodijo tudi nepremičninski posredniki.

Zaradi odkrivanja ter preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma zavezanci pri opravljanju svojih dejavnosti izvajajo naloge, določene s tem zakonom in predpisi, sprejetimi na njegovi podlagi (prvi odstavek 17. člena ZPPDFT-2). Med temi nalogami je tudi pregled stranke. Če je stranka, ki sklepa poslovno razmerje ali opravlja transakcijo, ali če je stranka, za katero se sklepa poslovno razmerje ali opravlja transakcija, ali njen dejanski lastnik politično izpostavljena oseba, mora zavezanec v okviru poglobljenega pregleda stranke med drugim pridobiti v obsegu, ki je v skladu z oceno tveganja poslovnega razmerja, transakcije, produkta, storitve ali distribucijske poti, za stranko oziroma dejanskega lastnika podatke o izvoru premoženja ter podatke o izvoru sredstev, ki so ali bodo predmet poslovnega razmerja oziroma transakcije, in sicer iz listin in druge dokumentacije, ki jih zavezancu lahko predloži tudi stranka; če teh podatkov ni mogoče dobiti na opisani način ali če je to v skladu z oceno tveganja poslovnega razmerja, transakcije, produkta, storitve ali distribucijske poti, jih zavezanec pridobi neposredno iz pisne izjave stranke.

Glede na navedeno so nepremičninski posredniki torej dolžni vzpostaviti notranji sistem upravljanja s tveganji, ki vključuje tudi preverjanje politične izpostavljenosti. IP ne pozna konkretnih okoliščin zbiranja podatkov v vašem primeru niti ni pristojen za presojo skladnosti vzpostavljenih mehanizmov internega upravljanja s tveganji po ZPPDFT-2. Na splošno pa lahko pojasni, da so z vidika varstva osebnih podatkov nepremičninski posredniki upravičeni pridobivati tiste podatke o premoženjskem stanju, ki jih v okviru zgoraj navedenih določb potrebujejo za pregled stranke kot politično izpostavljene osebe. Konkretno kateri podatki so to, pa IP v okviru mnenja ne more presojati.

IP na koncu še opozarja, da je dolžan upravljavec že takrat, ko na zakoniti pravni podlagi pridobiva osebne podatke od posameznika, le-temu na preprost in razumljiv način predstaviti določene informacije v zvezi z obdelavo (med drugim o namenih in pravni podlagi) v skladu s 13. členom Splošne uredbe. Te informacije so sicer pogosto dostopne na spletnih straneh upravljavcev v t.i. Izjavi o zasebnosti.

Lepo vas pozdravljamo,

 

Pripravila:                                                                                                                                

Tina Ivanc, univ. dipl. prav.,

svetovalka IP za varstvo osebnih podatkov

 

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.

informacijska pooblaščenka