Izvajanje videonadzora na javnih površinah
+ -Pojasnila Informacijskega pooblaščenca glede vzpostavljanja videonadzornih sistemov na javnih površinah v lokalnih skupnostih
Informacijski pooblaščenec (IP) se je seznanil z izzivi, s katerimi se soočajo občine glede zagotavljanja varnosti tako občanov kot premoženja in javnih dobrin in med drugim preučujejo tudi možnosti vzpostavitve videonadzora na določenih javnih površinah.
IP je posebej za lokalne skupnosti na spletni strani z informacijami o videonadzoru pripravil posebna pojasnila, kakšne so določbe ZVOP-2 glede izvajanja videonadzora na javnih površinah in kako jih v praksi razumeti, da je videonadzor uveden zakonito in sorazmerno.
Predstavniki lokalnih skupnosti so opozorili, da bi občine potrebovale jasnejša pojasnila glede dopustnosti izvajanja videonadzora na javnih površinah in da bi bilo potrebno med dopustne namene uvrstiti tudi področje varstva okolja in ohranjevanja narave.
IP ob tem poudarja, da veljavna zakonodaja videonadzora na javnih površinah kot takega ne prepoveduje, vendar pa postavlja relativno stroge pogoje, kdaj je videonadzor lahko utemeljen in sorazmeren. Zakonodaja vzpostavlja ravnovesje med različnimi pravicami, saj bi prekomerno širjenje videonadzora na javnih površinah pomenilo resen poseg v številne temeljne človekove pravice (med drugim do svobode gibanja, svobode združevanja in varstva osebnih podatkov).
Ministrstvo za pravosodje je na sestanku z IP preliminarno ugotovilo, da bi bilo upravičeno in smiselno, da se v 80. člen Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) doda ustrezno besedilo, ki bi vključevalo tudi področji varstva okolja in ohranjevanja narave.
V zvezi s pojasnili glede pogojev za izvajanje videonadzora je IP že sprejel in objavil praktična gradiva, ki so lahko v pomoč vsem upravljavcem ob sprejemanju odločitev glede uvedbe. Poleg posebnih pojasnil za lokalne skupnosti so na spletni strani dostopna tudi druga gradiva IP.
Smernice glede izvajanja videonadzora (dostopne so na: https://www.ip-rs.si/publikacije/priro%C4%8Dniki-in-smernice/smernice-po-splo%C5%A1ni-uredbi-o-varstvu-podatkov-gdpr/smernice-glede-izvajanja-videonadzora), podajajo odgovore na najpogosteje zastavljena vprašanja glede videonadzora z vidika zahtev ZVOP-2.
Poleg smernic glede izvajanja videonadzora je na spletni strani IP objavljenih 278 mnenj, ki obravnavajo zelo podrobna in konkretna vprašanja, s katerimi se soočajo prosilci; od tega se jih 41 nanaša izključno na vprašanja glede videonadzora javnih površin, ta tema pa je obravnavana tudi v drugih mnenjih.
Mnenja IP na temo video in avdio nadzora so dostopna na povezavi: https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/?id=13176&asId=as0&search=&tag%5B%5D=Video+in+avdio+nadzor&oseba=&pubfromdate=&pubtodate=&sub=Iskanje
IP tako podaja jasna, razumljiva in praktična pojasnila glede določb o izvajanju videonadzora na javnih površinah, ki so tudi lokalnim skupnostim lahko v pomoč in jim dajejo jasne usmeritve, kako z videonadzornimi sistemi na javnih površinah učinkovito dosegati zakonsko dopustne cilje in hkrati ostati znotraj okvirov, ki jim ga pri tem postavljata Splošna uredba in ZVOP-2.