Informacijski pooblaščenec je Ekonomski fakulteti v Ljubljani in Fakulteti za upravo naložil razkritje avtorskih pogodb
+ -Zaradi več vprašanj novinarjev Informacijski pooblaščenec (IP) potrjuje, da je izdal odločbe v pritožbenih postopkih zoper Ekonomsko fakulteto v Ljubljani in Fakulteto za upravo. IIP je ugodil pritožbam prosilcev in obema fakultetama naložil posredovanje skupaj več kot 4.800 avtorskih pogodb, podjemnih pogodb in pogodb o delu, ki sta jih fakulteti v obdobju od 1. 1. 2005 do 10. 3. 2015 sklenili s profesorji, zaposlenimi na obeh fakultetah. Po pregledu zahtevanih pogodb je IP ugotovil, da se te v pretežnem delu neposredno nanašajo na izvajanje javne službe v visokem šolstvu (npr. predavanja na izrednem študiju, izrednem podiplomskem študiju in študiju na daljavo, predavanja na seminarjih in tečajih, priprava skript, učbenikov in drugih študijskih gradiv, raziskovalno delo, priprava študijskih programov, pisanje poročil za habilitacijske postopke, izdelava ocene primernosti teme doktorske disertacije in ocene predložene doktorske disertacije, ter predavanja in seminarji na rednem dodiplomskem študiju, vaje, izpiti, mentorstvo in somentorstvo, recenzije diplomskih nalog, članstvo v komisijah, izvedba in pregled izpitov, izvedenska mnenja v imenu fakultete itd). IP je pri odločitvi tako upošteval tudi dejstvo, da zakon o visokem šolstvu natančno določa, da je sklepanje avtorskih pogodb za izvajanje pedagoške dejavnosti mogoče le v primeru, če so bile predhodno izkoriščene vse možnosti za sklenitev pogodbe o zaposlitvi in da je to nujno, ker je treba zagotoviti nemoteno izvajanje pedagoške dejavnosti. Le v takšnih primerih lahko visokošolski zavod sklene pogodbo o delu, vendar ne več kot v obsegu ene tretjine z zakonom določene pedagoške obveznosti in največ za obdobje deset mesecev v študijskem letu. Po mnenju IP ima javnost pravico vedeti, ali so bili v konkretnih primerih izpolnjeni zakonski pogoji za sklenitev teh pogodb, zato je razkritje zahtevanih informacij v javnem interesu.Ob tem IP poudarja, da zgolj dejstvo, da določena dejavnost ni financirana neposredno iz proračuna, še ne pomeni, da v tem delu ne gre za izvajanje javne službe. Vire financiranja obeh fakultet namreč določa Zakon o visokem šolstvu, ki določa, da se visokošolski zavodi pri izvajanju javne službe financirajo tako neposredno iz proračuna kot iz drugih virov. V konkretnem primeru zahtevane informacije izvirajo iz delovnega področja obeh fakultet (ker so v zvezi z opravljanjem javnopravnih nalog oz. so regulirane s predpisi javnega prava) in v celoti predstavljajo informacije javnega značaja po 4. členu Zakona o dostopu do informacij javnega značaja.Glede vprašanja varstva osebnih podatkov je IP ugotovil, da so bile pogodbe sklenjene z javnimi uslužbenci in da gre za podatke o porabi javnih sredstev, zato podatki o imenu posameznika, s katerim je bila pogodba sklenjena, prejetem znesku in namenu izplačila, niso varovani. Je pa IP obema fakultetama naložil, da morata v posredovanih pogodbah prekriti varovane osebne podatke avtorjev, kot so prebivališče, EMŠO, davčna številka ipd.Z izdanimi odločbami se lahko seznanite tukaj:
- Odločbi v zadevi Ekonomske fakultete št. 090-112/2015 in 090-120/2015;
- Odločbi v zadevi Fakultete za upravo št. 090-133/2015 in 090-137/2015.