dekorativna slika

Informacijski pooblaščenec poziva k premišljenemu in pretehtanemu sprejemanju novih ukrepov v boju proti terorizmu

+ -
13.01.2015

Ljubljana, 14. januar 2015 - V luči zadnjih zahtev po zaostritvi protiterorističnih ukrepov, ki globoko posegajo tudi v svoboščine posameznikov, Pooblaščenec poziva k premišljenemu ravnanju, katerega rezultat naj bo primerno ravnotežje med zagotavljanjem varnosti in varstvom temeljnih človekovih pravic.Po napadu na francoski satirični tednik Charlie Hebdo, so se v okviru EU ponovno okrepile težnje po okrepitvi nadzora zaradi boja proti terorizmu. Notranji ministri EU so se tako na izrednem zasedanju v Parizu zavzeli za utrjevanje zunanjih meja EU in za izmenjavo podatkov o potnikih, ki za prihod v Evropo uporabljajo letalski prevoz. Svetu EU in Evropski parlament bosta tako v kratkem nadaljevala z delom na direktivi o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih v letalskem prometu (t.i. PNR direktiva[1]). Naj spomnimo, da je Evropski parlament aprila lani zavrnil takratni predlog PNR direktive, z obrazložitvijo, da ta ne spoštuje načela sorazmernosti in ne zadosti zahtevam po varstvu osebnih podatkov, kot je ta posameznikom zagotovljena z 8. členom Listine EU o temeljnih pravicah in s 16. členom Pogodbe o delovanju EU. Informacijski pooblaščenec se zaveda pomena zagotavljanja varnosti posameznikov in vsekakor podpira določene ukrepe sprejete v smeri boja proti terorizmu, obenem pa poudarja, pri tem nikakor ne gre pozabiti na zagotavljanje temeljnih človekovih pravic. V zvezi s tem pozivamo, da se kakršenkoli oblastni ukrep, ki posega v zasebnost posameznikov, sprejme po transparentnem postopku, v katerega se pravočasno vključi vse relevantne deležnike. Ukrepi, ki posegajo v zasebnost posameznikov, naj sledijo metodološkemu okvirju za predhodno presojo vplivov ukrepa na zasebnost, ki ga je Pooblaščenec oblikoval s smernicami Presoje vplivov na zasebnost pri uvajanju novih policijskih pooblastil. Pooblaščencu trenutno ni znano, da bi bile glede uveljavitve nacionalnega sistema PNR, kot enega od možnih novih protiterorističnih ukrepov,  že narejene kakršnekoli prehodne analize učinkovitosti in vplivov na zasebnost.Pooblaščenec zato apelira, da naj bodo vsi postopki sprejemanja oblastnih ukrepov, ki pomembno posegajo v temeljne človekove pravice, utemeljeni na tehtnem premisleku. Predvsem pa mora biti odprta  široka razprava, ki bo pripeljala do ureditve, ki bo zagotavljala varnost ob hkratnem primernem spoštovanju varstva zasebnosti vsakega posameznika.Informacijski pooblaščenec:Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav, pooblaščenka


[1] Direktiva govori o uporabi podatkov, ki jih letalske družbe in turistične agencije pridobijo od potnikov pri rezervaciji letalske karte in ob prijavah na lete, in vsebujejo podatke kot so ime in priimek potnika, njegov naslov, datum potovanja, načrt potovanja, podatke o vozovnici, kontaktne podatke potovalne agencije, preko katere je bila letalska karta kupljena, številka in vrsta kreditne kartice potnika, številka sedeža, informacije o prtljagi, podatki o izbiri hrane na letu ipd.