Pooblaščenec poziva k določitvi pravil za uporabo brezpilotnih letalnikov
+ -V zadnjem času se zaradi cenovne dostopnosti čedalje bolj širi uporaba brezpilotnih letalnikov – uporabljajo jih posamezniki, medijske hiše, podjetja, ki nudijo geodetske storitve. Brezpilotni letalniki omogočajo številne koristne možnosti uporabe za npr. hitro in varno ukrepanje pri naravnih nesrečah (požari, poplave, plazovi ipd.), izvajanje geodetskih storitev, nadzor nad infrastrukturnimi objekti (rafinerije, daljnovodi, plinovodi, jezovi in podobno), medijsko poročanje, umetniško ustvarjanje, naloge s področja policije, obrambe in obveščevalne dejavnosti in številne druge uporabe.
Trenutno še neregulirana uporaba takšnih letalnikov pa po drugi strani predstavlja grožnjo varnosti, enakopravnemu nastopanju na trgu, možne pa so tudi posledice na pravice do varstva osebnih podatkov in zasebnosti. Brezpilotni letalniki so lahko opremljeni z različnimi senzorji, ki zajemajo podatke (od slike, videa, lokacije itd.), med katerimi se lahko za različne namene zbirajo tudi osebni podatki velikega števila posameznikov brez njihovega vedenja in ustrezne pravne podlage. Določene uporabe brezpilotnikov imajo lahko neznatne vplive na pravico posameznikov do zasebnosti (npr. nadzor plinovodov), pri drugih pa so lahko posegi v človekove pravice grobi in obsežni (zlasti pri uporabi v gosto naseljenih področjih, zbiranje podatkov o posamezniku s strani medijskih hiš ali pa nadzor množičnih zborovanj s strani organov pregona in uporaba s strani obveščevalnih agencij). Podobno kot drugi organi za varstvo osebnih podatkov v EU, ki smo zbrani v Delovni skupini iz člena 29 (Article 29 Working Party) ocenjujemo, da je nujno treba pristopiti k pripravi zakonskih pogojev za dopustnost uporabe brezpilotnih letalnikov, kar je precejšnje število držav EU že storilo. Nadzorni organi za varstvo osebnih podatkov so v drugih državah EU pri pripravi predpisov tesno sodelovali z nacionalnimi agencijami za civilno letalstvo ter resornimi ministrstvi in njihove izkušnje lahko tudi nam pomagajo pri pripravi predpisov. Delovna skupina iz člena 29, v kateri tesno sodelujemo, tako ravno pripravlja mnenje o vidikih varstva osebnih podatkov pri uporabi brezpilotnih letalnikov.
Glede na navedeno se je pooblaščenec v prvi fazi preliminarno obrnil na Javno agencijo za civilno letalstvo in ji ponudil vso strokovno pomoč s področja varstva osebnih podatkov, ki mora biti v predpisih o uporabi brezpilotnih letalnikov ustrezno obravnavano. V nadaljnjih fazah pa bomo pobudo za strokovno sodelovanje naslovili tudi na Ministrstvo za infrastrukturo.
Pooblaščenec meni, da je pravočasna priprava omenjenih pravnih podlag nujna, po eni strani zaradi nenadzorovane uporabe brezpilotnih letalnikov, ki predstavlja posege v pravici do varstva osebnih podatkov in zasebnosti, prav tako pa nas tudi kot državljane skrbijo varnostni vidiki. Trenutno namreč lahko te naprave nad gosto naseljenimi območji uporablja kdorkoli, morebitna nesreča pa bi lahko imela zelo daljnosežne posledice in bi zavrla številne koristne uporabe brezpilotnih letalnikov ob ustreznem upoštevanju temeljnih človekovih pravic.
Informacijski pooblaščenec:
Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav.,
pooblaščenka