Spremljanje razvoja vzpostavitve slovenskega PNR sistema
+ -Sporočilo za javnostInformacijski pooblaščenec spremlja razvoj vzpostavitve slovenskega PNR sistemaSlovenska policija je pomladi letos pričela z vzpostavljanjem pogojev za prenos in uporabo podatkov iz evidence podatkov o letalskih potnikih (angl. passenger name record - PNR) za namen boja proti terorizmu in hudim kaznivim dejanjem. Projekt je sofinanciran s sredstvi Evropske komisije.
Gre za uporabo podatkov, ki jih letalske družbe in turistične agencije pridobijo od potnikov pri rezervaciji letalske karte in ob prijavah na lete, in vsebujejo podatke kot so ime in priimek potnika, njegov naslov, datum potovanja, načrt potovanja, podatke o vozovnici, kontaktne podatke potovalne agencije, preko katere je bila letalska karta kupljena, številka in vrsta kreditne kartice potnika, številka sedeža, informacije o prtljagi, podatki o izbiri hrane na letu ipd.
Z vzpostavitvijo slovenskega PNR sistema bo za namene preprečevanja, odkrivanja, preiskovanja in pregona terorističnih in hudih kaznivih dejanj zgoraj naštete podatke od potnikov, ki bodo iz Slovenije potovali v države izven EU ali od tam potovali v Slovenijo, pridobivala tudi slovenska policija. V ta namen je v okviru Kriminalistične policije že vzpostavljena posebna enota, ki bo pristojna za zbiranje PNR podatkov od letalskih prevoznikov (pri nas je to Adria Airways), njihovo hrambo, obdelavo in pošiljanje teh podatkov ali rezultatov njihove obdelave pristojnim organom. Vsakega potnika bo tako mogoče že po vzletu letala, vsekakor pa še pred pristankom, ustrezno identificirati ne le po njegovih identifikacijskih osebnih podatkih, ampak tudi glede na njegove potovalne, prehranske in druge »navade«.
Informacijski pooblaščenec je glede vzpostavitve slovenskega PNR sistema, ki vključuje obširno obdelavo osebnih podatkov, že v stiku s pristojnimi na policiji. Zagotovljeno nam je bilo, da bodo v proces izgradnje sistema aktivno vključevali tudi Pooblaščenca, in da bodo pri njegovi vzpostavitvi sledili načelom varstva osebnih podatkov, še posebej načelu sorazmernosti in minimizacije. Kot prvi korak v smeri izgradnje primernega PNR sistema je Pooblaščenec policiji med drugim svetoval tudi upoštevanje metodološkega okvirja za predhodno presojo vplivov ukrepa na zasebnost, ki ga je Pooblaščenec oblikoval s smernicami Presoje vplivov na zasebnost pri uvajanju novih policijskih pooblastil.
Pooblaščenec pa aktivno sodeluje tudi v okviru podskupine za varstvo osebnih podatkov na področju nadzora meja, transporta in organov pregona (gre za podskupino delovne skupine za varstvo osebnih podatkov iz člena 29 Direktive 95/46/ES, ki združuje nacionalne organe za varstvo osebnih podatkov iz vseh držav članic EU), ki že dalj časa spremlja razvoj načrtov v zvezi z vzpostavitvijo PNR sistemov tako na nacionalnih ravneh kot tudi na ravni EU. Podskupina trenutno pripravlja posebno mnenje, v katerem se bo opredelila do načrtov vzpostavitve nacionalnih PNR sistemov in v zvezi s tem izpostavila zahteve po ustreznem varstvu osebnih podatkov, ki jih morajo ti sistemi izpolniti z namenom zagotovitve njihove zakonitosti in primernosti.
Informacijski pooblaščenec:
Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav,
pooblaščenka