Obseg osebnih podatkov na zdravniškem potrdilu za mladoletnega otroka

pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 21. 3. 2026 prejeli vaše zaprosilo za mnenje o tem, kakšen je ustrezen obseg osebnih podatkov na zdravniškem potrdilu, izdanem za mladoletnega otroka za potrebe vpisa v srednjo šolo. Slednja zahteva pred vpisom v športni oddelek med drugim tudi zdravniško potrdilo. Zanima vas, ali je na primer dopustno, da se v zdravniškem potrdilu navede, da se otrok zdravi v določeni specialistični ambulanti zaradi točno določenih zdravstvenih razlogov. Menite, da je tako potrdilo v nasprotju z načelom najmanjšega obsega podatkov.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22 in 40/25 – ZInfV-1; ZVOP-2), 58. členom Splošne uredbe (EU) o varstvu podatkov (Splošna uredba), 76. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov na področju obravnavanja kaznivih dejanj (Uradni list RS, št. 177/20, ZVOPOKD) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pojasnjujemo še, da se IP lahko dokončno opredeljuje do konkretnih obdelav osebnih podatkov le v nadzornih postopkih.

Po mnenju IP se z zdravniškim potrdilom praviloma zgolj verodostojno potrjujejo pravno relevantna in z zdravstvenim stanjem povezana dejstva, ki se nanašajo na pacienta (npr. sposobnost za izvajanje določene aktivnosti, nezmožnost udeležbe pri določeni aktivnosti, nezmožnost določenih ravnanj, obstoj predpisane diete, dejstvo obiska pri zdravniku, potreba po določeni pomoči ali prilagoditvi). Zato tudi v konkretnem primeru IP ne vidi pravne podlage, ki  dopuščala, da se v zdravniško potrdilo vpiše podroben opis konkretnega zdravstvenega stanja kandidata za vpis v športni oddelek srednje šole, temveč le strokovna potrditev psihofizičnih zmogljivostih kandidata za izobraževanje po zadevnem izobraževalnem programu.  

O b r a z l o ž i t e v:

IP ni znana posebna pravna ureditev glede tega, kakšna naj bi bila konkretna obvezna ali dopustna vsebine zdravniških potrdil, razen na nekaterih specifičnih področjih (npr. vrtci, delovna razmerja, sodni postopki, vozniki).

Ker so zdravniška potrdila v končni fazi namenjena tretjim osebam (npr. za vzgojno-izobraževalni zavod, delodajalca, sodišče ali upravni organ) in ker ne gre za zdravniške izvide, po mnenju IP zdravniška potrdila praviloma ne smejo vsebovati konkretnih zdravstvenih podatkov (npr. konkretna terapija, konkretni razlogi za določeno zdravstveno stanje, diagnoza, konkretne posledice), temveč le strokovno potrditev, da neko dejstvo, ki ji pravno pravno relevantno obstaja, in sicer na podlagi podatkov iz zdravstvene dokumentacije in zdravnikove strokovne presoje ter zdravnikovega lastnega védenja. Če gre na primer za vprašanje zdravstvene sposobnosti za udejstvovanje pri določenem športu, naj bi zdravniško potrdilo vsebovalo le potrditev ali zanikanje specifične zdravstvene sposobnosti (ter po potrebi omejitve, pogoje in časovne meje). Le če pacient to izrecno želi oziroma v to prostovoljno privoli, lahko zdravniško potrdilo vsebuje tudi podrobne in konkretne zdravstvene podatke (zdravstveno stanje) - to omogoča Zakon o pacientovih pravicah (ZPacP) v četrtem odstavku 44. člena, ki določa, da se na podlagi pacientove privolitve njegovi osebni podatki obdelujejo tudi za namen izven zdravstvene oskrbe. 

Iz 13. člena Pravilnika o vpisu v srednje šole izhaja, da mora kandidat za vključitev v športni oddelek med drugim predložiti »zdravniško potrdilo osebnega zdravnika ali zdravnika specialista medicine dela in športa ali potrdila o rednem preventivnem pregledu kandidata v zadnjem letu o psihofizičnih zmogljivostih kandidata za izobraževanje po zadevnem izobraževalnem programu«. Veljavni predpisi torej ne dopuščajo, da se v potrdilu lahko navedejo podrobnosti konkretnega zdravstvenega stanja v širšem smislu.

Glede zdravniških potrdil predlagamo še ogled mnenja IP št. 07121-1/2022/500 (9. 5. 2022) in št. 07121-1/2024/81 (29. 1. 2024).

Prijazen pozdrav.

Pripravil:
dr. Urban Brulc, univ. dipl. prav.

samostojni svetovalec IP

dr. Jelena Virant Burnik

informacijska pooblaščenka

Financira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno mnenja avtorja in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije ali Evropske komisije. Niti Evropska unija niti organ, ki dodeljuje sredstva, zanje ne odgovarjata.