dekorativna slika

Razkrivanje osebnih podatkov stečajnemu upravitelju

+ -

Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj.

Datum: 05.04.2016
Številka: 0712-1/2016/783
Kategorije: Pridobivanje OP iz zbirk pri Informacijskem pooblaščencu (v nadaljevanju IP) smo dne 31. 3. 2016 prejeli vaše zaprosilo za mnenje o tem:
  1. za katere pravice ste dolžni stečajnemu upravitelju posredovati podatke (samo za denarno socialno pomoč ali za vse pravice iz javnih sredstev) na podlagi Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (ZFPPIPP);
  2. za katero obdobje (na dan začetka stečajnega postopka ali za celotno obdobje prejemanja posameznih pravic);
  3. ali ste dolžni posredovati podatek o višini prejemkov ali le podatek o upravičenosti do določene pravice;
  4. ali smete poslati podatke tudi v primeru, ko je prejemnik pravice (za vso družino) partner ali starš stečajnega dolžnika in katere podatke je dopustno posredovati v tem primeru.
Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07-UPB1; ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05; ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.   Splošno:Pravna podlaga, ki jo ima na voljo stečajni upravitelj v osmem odstavku 384. člena ZFPPIPP je splošna in vezana na pravni standard »pomembnosti podatkov za ugotovitev pravnega položaja in premoženja stečajnega dolžnika (ali partnerja) ter poslov, ki bi lahko imeli značilnosti izpodbojnih pravnih ravnanj«. Zato mora biti zahteva stečajnega upravitelja obrazložena, kar pomeni, da mora pisno izkazati dejstva in okoliščine, ki utemeljujejo, da je v nekem konkretnem primeru izpolnjen omenjeni standard.1. do 4.:Pravica stečajnega upravitelja do pridobitve osebnih podatkov se lahko razteza na:- katerokoli pravico iz javnih sredstev, - katerokoli obdobje,- višino prejemkov dolžnika,- prejemke dolžnikovega partnerja in izjemoma tudi staršev dolžnika, če ima prejemek učinke na dolžnika,če stečajni upravitelj v konkretnem primeru izkaže, da so izpolnjeni pogoji po 384. členu ZFPPIPP.O b r a z l o ž i t e v:Pravna podlaga v osmem odstavku 384. člena ZFPPIPP je oblikovana na način generalne klavzule, kar v praksi pomeni, da mora stečajni upravitelj, če ne gre za osebne podatke, ki so primeroma našteti v devetem odstavku 384. člena ZFPPIPP (za te praviloma ni potrebna posebna utemeljitev, saj je že zakonodajalec ocenil, da izpolnjujejo pogoj iz osmega odstavka), upravljavca prepričati, da so podatki potrebni oziroma primerni za ugotovitev pravnega položaja in premoženja stečajnega dolžnika (ali partnerja) ter poslov, ki bi lahko imeli značilnosti izpodbojnih pravnih ravnanj. To je namreč ključni pogoj (standard), ki mora biti izpolnjen, da bi bilo posredovanje osebnih podatkov zakonito, upravljavec pa je upravičen ta pogoj preveriti. Glede na navedeno ni možno postaviti splošnega pravila, ali je stečajni upravitelj upravičen do osebnih podatkov, ki jih navajate v zaprosilu, ker je konkretni odgovor odvisen od okoliščin konkretnega primera. Na splošno lahko le pojasnimo, da načeloma ni izključeno, da je stečajni upravitelj upravičen do pridobitve osebnih podatkov iz 1. do 4. točke vašega zaprosila. Poleg tega je na podlagi 1. in 2. točke devetega odstavka, 3. točke drugega odstavka in 2. točke šestega odstavka 384. člena ZFPPIPP možno upravičeno sklepati, da osebni podatki o pravnem položaju in premoženju niso le podatki o finančnem stanju v ožjem pomenu besede (npr. na presečni dan), pač pa tudi podatki o toku prejemkov/odhodkov v relevantnem časovnem obdobju. Pravice stečajnih upraviteljev smo obravnavali tudi v naslednjih mnenjih: št. 0712-2/2010/2148, št. 0712-257/2009/2 in št. 0712-168/2009/2.Če boste naleteli na zahtevo stečajnega upravitelja, ki bo kljub obrazložitvi sporna oziroma problematična, nam jo lahko v anonimizirani obliki pošljete v neobvezujočo presojo.Prijazen pozdrav,Informacijski Pooblaščenec: 
Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.
informacijska pooblaščenka
Pripravil:
Urban Brulc, univ. dipl. prav.,
svetovalec Informacijskega pooblaščenca