Pridobitev podatkov o prebivališču in telefonski številki

Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj.

Spoštovani,

prejeli smo vaše vprašanje z dne 18. julija 2007, v katerem nas sprašujete:

ali imate pravico izvedeti podatke o točnem prebivališču in telefonski številki svojega fanta, s katerim imate resno zvezo in se je za njim zabrisala vsaka sled.

Avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi 7. točke 1. odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

ZVOP-1 predstavlja konkretizacijo ustavne pravice do varstva osebnih podatkov, ki je določena v 38. členu Ustave RS (Ur. l. RS, št. 33/91, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04, 68/06). Pooblaščenec pri tem posebej poudarja, da ZVOP-1 ne pokriva celotnega spektra zasebnosti, pač pa zgolj tisti del, ki se nanaša na zbirke osebnih podatkov. ZVOP-1 je v tem smislu splošni zakon, za varovanje osebnih podatkov na posameznih specifičnih področjih pa so v povezavi z ZVOP-1 enako pomembni tudi specialni zakoni, ki predstavljajo zakonsko podlago za obdelavo osebnih podatkov v posameznih primerih.

Po določbi prvega odstavka 9. člena ZVOP-1 se namreč osebni podatki v javnem sektorju (kamor v skladu z 22. točko 6. člena ZVOP-1 sodi tudi ministrstvo za notranje zadeve, ki je upravljavec zbirke Centralnega registra prebivalstva, ki med drugim vsebuje podatek o prebivališču prebivalcev Republike Slovenije) lahko obdelujejo (kamor v skladu s 3. točko 6. člena ZVOP-1 sodi tudi vpogled ali razkritje osebnih podatkov tretji osebi), če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon. Z zakonom pa se lahko določi, da se določeni osebni podatki obdelujejo le na podlagi osebne privolitve posameznika.

Obdelavo Oosebnih podatkovi v zasebnem sektorju (javni in zasebni sektor za namene ZVOP-1 ta urejadefinira v 22. in 23. točki 6. člena) pa določa 10. člen ZVOP-1, in sicer se ti lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika.

V vsakem primeru je za pridobitev osebnih podatkov o tretji osebi torej potrebna bodisi zakonska podlaga ali osebna privolitev. Zakonske omejitve prenosa in vpogleda v osebne podatke tretjih oseb, pa so bistvene za varovanje ustavno zagotovljene pravice do varstva osebnih podatkov, kot enega izmed vidikov pravice do zasebnosti, ki v praksi pomeni, da vsakdo v okviru ustavno in zakonsko opredeljenih omejitev sam razpolaga s tem, kdaj in katere osebne podatke posreduje drugim. Toa je in mora biti zagotovljena vsakemu posamezniku.

Zahtevano zakonsko podlago za vodenje in obdelavo podatkov v Centralnem registru prebivalstva (v nadaljevanju: CRP) predstavlja Zakon o centralnem registru prebivalstva (Ur. l. RS, št. 72/06, uradno prečiščeno besedilo, v nadaljevanju ZCRP-UPB1), ki v 12. členu določa, da upravljavec CRP (ministrstvo za notranje zadeve) lahko posreduje podatke iz CRP za vzpostavitev oziroma za vodenje in vzdrževanje registrov in uradnih evidenc državnim organom in drugim uporabnikom, za izvrševanje njihovih, z zakonom določenih nalog.

Iz povedanega izhaja, da nimate zakonske podlage za vpogled v navedene osebne podatke v CRP. V kolikor pa bi osebni podatki, ki jih navajate, obstajali v drugih zbirkah osebnih podatkov, tudi zanje potrebujete bodisi ustrezno zakonsko podlago bodisi, v primeru zasebnega sektorja, osebno privolitev vašega partnerja. Pooblaščenec zato poudarja, da podatka o prebivališču in drugih osebnih podatkov svojega partnerja, v kolikor ti predpogoji niso izpolnjeni, ne morete pridobiti. Svoje osebne podatke bi vam torej lahko posredoval le on sam.  Zakaj se kljub resnosti vajine zveze ni tako odločil, pa pooblaščenec seveda ne more soditi. , če vam ga on ni sam dal.

S spoštovanjem,

Informacijski pooblaščenec:
Nataša Pirc Musar, univ.dipl.prav.,
pooblaščenka