Izvajanje videonadzora v šoli
+ -Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj.
Datum: 20.06.2017Številka: 0712-1/2017/1286
Kategorije: Šolstvo, Video in avdio nadzor Spoštovani,pri Informacijskem pooblaščencu smo dne 19. 6. 2017 prejeli vaše vprašanje glede smernic izvajanja videonadzora v vzgojno-izobraževalnih institucijah ter vprašanje o tem, ali imajo skrbniki otrok pravico zahtevati, da se videonadzor ne izvaja.Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju na podlagi 7. točke 1. odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07-UPB1; ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 - ZUstS-A; ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.O b r a z l o ž i t e v:V prvem odstavku 75. člena ZVOP-1 je določeno, da lahko javni in zasebni sektor izvajata videonadzor dostopa v njihove uradne službene oziroma poslovne prostore, če je to potrebno za varnost ljudi ali premoženja, zaradi zagotavljanja nadzora vstopa ali izstopa v ali iz službenih oziroma poslovnih prostorov ali če zaradi narave dela obstaja možnost ogrožanja zaposlenih. V prvem odstavku 77. člena pa je določeno, da se izvajanje videonadzora znotraj delovnih prostorov lahko izvaja le v izjemnih primerih, kadar je to nujno potrebno za varnost ljudi ali premoženja ali za varovanje tajnih podatkov ter poslovne skrivnosti, tega namena pa ni možno doseči z milejšimi sredstvi.Informacijski pooblaščenec meni, da bi šola lahko izvajala videonadzor vhodov v stavbo pod pogoji iz 75. člena ZVOP-1, enako velja za tiste dele ostalih prostorov šole (nikakor pa ne celotne šole oz. vseh prostorov), za katere so eventualno izpolnjeni zakonski pogoji po 77. členu ZVOP-1 in ob upoštevanju, da je videonadzor določenih prostorov načeloma prepovedan (npr. zlasti v garderobah, dvigalih in sanitarnih prostorih).Informacijski pooblaščenec dodaja, da uvedba videonadzora in pregledovanje videoposnetkov zaradi nadzora dela nad zaposlenimi ni v skladu z nameni, ki jih določa ZVOP-1, zato je nezakonita. Pregled videoposnetkov kamer je namreč dopusten le v primerih, ko pride do poškodovanja ali odtujitve premoženja ali ogrožanja ljudi, in sicer v primerih, ko je bila kršitev že zaznana, ko je bil ocenjen čas kršitve in se ciljni videoposnetek dogodka, ki predstavlja kršitev, uporabi v dokazne namene.Glede uvedbe videonadzora, ki bo oziroma je uveden v skladu z ZVOP-1, starši učencev nimajo pravice odločati ali prepovedati njegove uvedbe. Po naravi stvari pa je vsekakor prav, da so obveščeni in da v primeru, da izrazijo utemeljene pomisleke o zakonitosti videonadzora, te ustrezno obravnavate. Smiselno je tudi, da se izvedba videonadzora vključi v okvir organizacije nadzora in ukrepov za zagotavljanje varnosti, ki morajo biti v skladu z 31.a členom Zakona o osnovni šoli urejeni s hišnim redom šole.Kot šola pa morate poskrbeti, da se videonadzor izvaja zakonito in o izvajanju videonadzora le objaviti obvestilo, ki pa mora biti vidno in razločno objavljeno na način, ki omogoča posamezniku, da se seznani z njegovim izvajanjem najkasneje, ko se nad njim začne izvajati (74. člen ZVOP-1).Z lepimi pozdravi, Pripravil:
Blaž Potočnik, univ. dipl. inž. el.InformatikInformacijski pooblaščenecMojca Prelesnik, univ. dipl. prav.
informacijska pooblaščenka