Fotografiranje otroka na ulici
+ -Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj.
Datum: 24.09.2006Številka: 0712-198/2006/2
Kategorije: Mediji, fotografije kot OP Spoštovani, prejeli smo vaše vprašanje po elektronski pošti dne 15.09.2006. Sprašujete nas, ali ima neznan moški pravico fotografirati nedoletnega otroka na ulici brez dovoljenja staršev ali skrbnika. Uvodoma vas obveščamo, da lahko avtentično razlago posameznih določb zakona daje le Državni zbor, neobvezno pa predlagatelj zakona, zato vam na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, v nadaljevanju na podlagi 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Ur. l. RS, št. 86/04 in 113/05, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju Pooblaščenec) uvodoma pojasnjuje, da fotografiranje posameznika predstavlja poseg v zasebnost v smislu 35. čl. Ustave RS (Ur. l. RS, št. 33/91 s spremembami), ki zagotavlja nedotakljivost človekove zasebnosti ter osebnostnih pravic, vendar pri tem ne gre za kršitev določb ZVOP-1. Ta namreč v skladu s 1. čl. določa pravice, obveznosti, načela in ukrepe, s katerimi se preprečujejo neustavni, nezakoniti in neupravičeni posegi v zasebnost in dostojanstvo posameznika pri obdelavi osebnih podatkov. Slednje glede na določilo 3. tč. 6. čl. ZVOP-1 pomeni kakršno koli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke ali so namenjeni vključitvi v zbirko. Zbirka pa je glede na določilo 6. tč. 6. čl. ZVOP-1 vsak strukturiran niz podatkov, ki vsebuje vsaj en osebni podatek, ki je dostopen na podlagi meril, ki omogočajo uporabo ali združevanje podatkov, ne glede na to, ali je niz centraliziran, decentraliziran ali razpršen na funkcionalni ali geografski podlagi; strukturiran niz podatkov je niz podatkov, ki je organiziran na takšen način, da določi ali omogoči določljivost posameznika. V skladu z navedenim, Pooblaščenec ugotavlja, da v obravnavanem primeru fotografiranje otroka na ulici ne predstavlja kršitve ZVOP-1, saj ne gre za obdelavo osebnih podatkov v smislu, 3. tč. 6. čl. ZVOP-1, ker obdelani osebni podatki glede na določilo 6. tč. 6. čl. ZVOP-1 niso del zbirke. Vendar pa Pooblaščenec opozarja, da neupravičeno slikovno snemanje (brez privolitve) lahko pomeni storitev kaznivega dejanja po 149. čl. Kazenskega zakonika (Ur. l. RS, št. 63/1994 s spremembami), vendar le v primeru, če bi se s snemanjem ali uporabo posnetkov občutno poseglo v zasebnost posameznika. Predlog za pregon zaradi suma nezakonitega slikovnega snemanja lahko prizadeti vloži na policiji ali pri pristojnem državnem tožilstvu. Prav tako lahko posameznik, ki je prepričan, da se s takšnim snemanjem ali uporabo posnetkov posega v njegove osebnostne pravice, skladno z določbami 134. čl. Obligacijskega zakonika (Ur. l. RS, št. 83/01 s spremembami, v nadaljevanju OZ) od sodišča zahteva, da prepreči takšno dejanje ali da odstrani njegove posledice. V primeru, da je bila posamezniku s slikovnim snemanjem ali uporabo posnetkov povzročena škoda, pa lahko od povzročitelja skladno z določbami 179. in 181. čl. OZ zahteva tudi odškodnino.Pooblaščenec zaključuje, da bi moral vsak, ki želi nekoga fotografirati, v izogib gornji kazenski in civilni odgovornosti, pridobiti njegovo soglasje, če gre za slikanje mladoletnega otroka, pa pridobiti soglasje njegovih staršev ali skrbnika.S spoštovanjem. Informacijski pooblaščenec:
Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav.,
pooblaščenka