Untitled Resource

Opozorilo: Mnenje je bilo izdano na podlagi določb Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1, Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo), ki je z dnem 26. 1. 2023 prenehal veljati in ga je nadomestil nov Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2, Uradni list RS, št. 163/22), zato mnenje ni več nujno aktualno. Mnenja po ZVOP-2 so na voljo tukaj.

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 5. 5. 2020 prejeli vaše vprašanje o tem, kdo lahko vpogleda oziroma zahteva podatke iz zdravstvenega kartona vaše mladoletne hčerke? Ali je to lahko npr. zdravniška komisija, ki odloča o podaljšanju starševskega dopusta?

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno z 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju: Splošna uredba o varstvu podatkov), 7. točko prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07-UPB1, v nadaljevanju ZVOP-1) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Potencialnih zakonitih uporabnikov, ki se lahko seznanijo z zdravstveno dokumentacijo vaše hčerke pred in po 15-letu starosti je mnogo in jih ni možno našteti v obliki popolnega seznama.

Če imate v mislih »zdravniško komisijo« po 6. členu Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1), IP pojasnjuje, da je ta upravičena do seznanitve z zdravstveno dokumentacijo za potrebe izdaje strokovnih mnenj oziroma za izvajanje pristojnosti, ki jih ima po ZSDP-1.

O b r a z l o ž i t e v:

Pravna podlaga za zakonito seznanitev z zdravstveno dokumentacijo polnoletnega ali mladoletnega pacienta je lahko določena v zakonu (na primer ZVOP-1, Zakon o pacientovih pravicah, Zakon o splošnem upravnem postopku, Zakon o kazenskem postopku, Zakon o zbirkah podatkov s področja zdravstvenega varstva, Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju in še mnogi drugi) ali nadzakonskem predpisu (npr. Splošna uredba o varstvu podatkov, mednarodna pogodba). Pravna podlaga je lahko tudi veljavna privolitev pacienta, če je ta dopolnil 15 let oziroma njegovega zakonitega zastopnika. Če je za določeno seznanitev podana zakonska podlaga, privolitev pacienta ni potrebna.

Zdravniške komisije so komisije, ki jih s sklepom imenuje minister, pristojen za družino. Zdravniške komisije prve stopnje in zdravniška komisija druge stopnje dajejo mnenja centrom za socialno delo oziroma ministrstvu, pristojnemu za družino v postopkih za uveljavljanje pravic za otroke, ki potrebujejo posebno nego in varstvo.

V skladu s Pravilnikom o kriterijih za uveljavljanje pravic za otroke, ki potrebujejo posebno nego in varstvo (v nadaljevanju Pravilnik) zdravstveno dokumentacijo zdravniški komisiji praviloma predloži center za socialno delo. Lahko pa zdravstveno dokumentacijo zdravniški komisiji predložijo tudi otrokovi starši. Center za socialno delo lahko pridobi zdravstveno dokumentacijo od staršev (tako izhaja iz Pravilnika) ali tudi neposredno od izvajalca zdravstvene dejavnosti na podlagi Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP) in Zakona o socialnem varstvu (ZSV).

Glede na povedano je pravna podlaga za to, da se lahko zdravniška komisija po ZSDP-1 seznani z otrokovo zdravstveno dokumentacijo je v (h) točki drugega odstavka člena 9 Splošne uredbe o varstvu podatkov. Ta določa, da se posebne kategorije osebih podatkov (sem spadajo tudi »zdravstveni podatki«) lahko obdelujejo, če je obdelava potrebna, med drugim, za zagotovitev zdravstvene ali socialne oskrbe ali zdravljenja ali upravljanje sistemov in storitev zdravstvenega ali socialnega varstva na podlagi prava Unije ali prava države članice. V konkretnem primeru je relevantno pravo države članice ZSDP-1, zgoraj omenjeni Pravilnik in Pravilnik o postopkih za uveljavljanje pravic do družinskih prejemkov.

IP izven inšpekcijskega postopka ne more konkretno presojati, ali je zdravniška komisija v nekem konkretnem primeru upravičena do določene zdravstvene dokumentacije, zato je to mnenje splošno in pogojno. Pogojno zato, ker je od vrste okoliščin konkretnega primera odvisno, ali je v nekem postopku pred komisijo resnično izkazana potreba po seznanitvi z določeno zdravstveno dokumentacijo.

Lepo vas pozdravljamo,

Pripravil:
mag. Urban Brulc, univ. dipl. prav.

samostojni svetovalec IP

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.
informacijska pooblaščenka