Pridobitev podatkov o plačah javnih uslužbencev

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je dne 14.2. 2025 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali vam je Služba za splošne zadeve dolžna posredovati podatke v zvezi s plačnimi razredi sodelavcev in podatke, povezane s članstvom v sindikatu.

Uvodoma pojasnjujemo, da je IP na področju dostopa do informacij javnega značaja pritožbeni organ, zato se izven konkretnega postopka vnaprej ne sme opredeliti do posamezne zadeve niti ne sme podati mnenja, ali gre pri konkretnih zahtevanih informacijah za prosto dostopne informacije javnega značaja. Načelnih pravnih mnenj namreč IP ne more izdajati, saj za to nima zakonske podlage. Svetovalno funkcijo na področju dostopa do informacij javnega značaja ima na podlagi 32. člena ZDIJZ pristojno Ministrstvo za javno upravo, na katerega se lahko obrnete za mnenje.

Glede na navedeno IP zgolj neformalno poudarja, da je ena od najpomembnejših funkcij pravice do informacij javnega značaja ravno nadzorna funkcija, ki je med drugim izražena v 1. alineji tretjega odstavka 6. člena ZDIJZ in predstavlja  neposredno pravno podlago za posredovanje osebnih podatkov v zvezi z opravljanjem delovnega razmerja javnega uslužbenca, kar pomeni, da mora organ v takšnih primerih dovoliti dostop do teh podatkov. Sprejeto je stališče, da konkretni javni uslužbenec (z imenom in priimkom) ni upravičen pričakovati zasebnosti glede svojega imena, naziva, položaja, količnika, plače, uspešnosti, službenega naslova, napredovanja na delovnem mestu, ocene delovne uspešnosti,  ipd.. Takšni podatki torej v celoti sodijo med informacije javnega značaja, in se ni mogoče sklicevati na varstvo osebnih podatkov. 

Drugače pa je glede posredovanja osebnih podatkov, ki se nanašajo na članstvo v sindikatu, ki je po Splošni uredbi in ZVOP-2 izrecno prepovedano.

IP pa ob tem še dodaja, da organ za potrebe prosilca po ZDIJZ ni dolžan opravljati analiz (po kriterijih prosilca), pripravljati izvlečkov in statistik, s katerimi v času vložitve zahteve ne razpolaga (npr. odločba IP št. 090-151/2022).

Lepo pozdravljeni,

Alenka Žaucer, univ. dipl. prav.
samostojna svetovalka Pooblaščenca