Posredovanje zapisnika seje sveta staršev OŠ

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je dne 19. 4. 2025 prejel vaše elektronsko sporočilo, v katerem sprašujete, ali vam je osnovna šola po ZDIJZ dolžna posredovati zapisnik seje sveta staršev.

Uvodoma pojasnjujemo, da je IP pritožbeni organ v postopku z zahtevo za dostop do informacij javnega značaja po Zakonu o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/2006 – uradno prečiščeno besedilo, s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZDIJZ). Ta postopek se začne, ko prosilec pri organu, zavezanem za posredovanje informacij javnega značaja, vloži zahtevo na podlagi ZDIJZ. Šele v primeru, če organ o takšni zahtevi ne odloči v predpisanem roku (to pomeni, da prosilcu niti ne omogoči dostopa do zahtevane informacije javnega značaja niti ne izda zavrnilne odločbe), ali če takšno zahtevo zavrne z odločbo, lahko IP v okviru pritožbenega postopka odgovori na vprašanje, ali je zahtevani dokument prosto dostopna informacija javnega značaja (tj. že obstoječi dokument, do katerega je organ dolžan omogočiti dostop komurkoli).

Informacija javnega značaja je v prvem odstavku 4. člena ZDIJZ opredeljena kot informacija, ki izvira iz delovnega področja organa, nahaja pa se v obliki dokumenta, zadeve, dosjeja, registra, evidence ali drugega dokumentarnega gradiva (v nadaljevanju: dokument), ki ga je organ izdelal sam, v sodelovanju z drugim organom, ali pridobil od drugih oseb.

Glede informacij javnega značaja velja načelo prostega dostopa iz 5. člena ZDIJZ, v kolikor niso podane katere izmed zakonsko predpisanih izjem od prostega dostopa (5.a člen in 6. člen ZDIJZ).

Skladno z načelom zakonitosti torej IP izven pritožbenega postopka ne more presojati in se opredeljevati, ali je konkretno zahtevani zapisnik seje sveta staršev informacija javnega značaja in vam ga je osnovna šola dolžna posredovati. IP je o podobni tematiki že odločal, npr. v odločbah št. 090-16/2025, št. 090-95/2025/2, št. 090-191/2018/18, št. 090-191/2018/23, pri čemer je odločil, da se zapisnik posreduje javnosti, s prekritimi varovanimi osebnimi podatki (izjema iz 3. točke prvega odstavka 6. člena ZDIJZ). Vse svoje odločitve IP objavlja na svoji spletni strani in se z njimi lahko seznanite tudi preko vpisa ključnih besed v iskalnik.[1]

Glede na navedeno zaključujemo, da se bo IP lahko opredelil do vprašanja, ali je vaša zahteva vložena skladno z ZDIJZ in vam je organ na podlagi te zahteve dolžan posredovati informacije javnega značaja (zapisnik sej sveta staršev OŠ) šele, če bo v zvezi s tem vodil pritožbeni postopek.

Pripominjamo še, da je za seznanjanje javnosti o načinu in pogojih dostopa do informacij javnega značaja izven konkretnega pritožbenega postopka, na podlagi drugega odstavka 32. člena ZDIJZ, pristojno Ministrstvo za javno upravo, zato lahko morebitna dodatna vprašanja v zvezi s postopkom po ZDIJZ naslovite na navedeno ministrstvo.

V upanju, da vam bodo naša pojasnila v pomoč, vas lepo pozdravljamo,

mag. Saša Benčič, univ. dipl. prav.

svetovalka IP

[1] https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-zna%C4%8Daja/iskalnik-po-odlo%C4%8Dbah/