Prosilka - Urad za varstvo konkurence
+ -Številka: 021-111/2008/2
Kategorije: Stroški
Številka: 021-111/2008/2
Datum: 12.09.08
Informacijski pooblaščenec po informacijski pooblaščenki Nataši Pirc Musar izdaja na podlagi 1. odstavka 246. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 - uradno prečiščeno besedilo, 105/06-ZUS-1, 126/07- ZUP-E, 65/08-ZUP-F, v nadaljevanju ZUP) v zvezi s četrtim odstavkom 27. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB in 117/06 – ZDavP-2, v nadaljevanju ZDIJZ), v zadevi pritožbe …. (v nadaljevanju prosilka), z dne 24.7.2008, zoper odločitev o stroških postopka v odločbi z dne 14. 7. 2008, št. 306-140/06-96, Republike Slovenije, Ministrstva za gospodarstvo, Urada za varstvo konkurence, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju organ) v zadevi dostopa do informacije javnega značaja, naslednji
S K L E P:
Pritožba prosilke z dne 24. 7. 2008 zoper odločitev organa o stroških postopka v odločbi z dne 14. 7. 2008, št. 306-140/06-96, se zavrže.
O b r a z l o ž i t e v:
Republika Slovenija, Ministrstvo za gospodarstvo, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana je dne 25. 8. 2008 Informacijskemu pooblaščencu (v nadaljevanju Pooblaščenec) posredoval v odločanje pritožbo prosilke zoper odločbo organa z dne 14. 7. 2008, št. 306-140/06-96, v delu, ki se nanaša na odločitev o stroških. Ministrstvo za gospodarstvo je navedeno pritožbo prosilke prejelo v reševanje od organa. Ker je Ministrstvo za gospodarstvo odločilo, da po ZDIJZ ni pristojno za odločanje o pritožbi, ampak je to po njihovi oceni v skladu s 3. odst. 27. čl ZDIJZ Pooblaščenec, je pritožbo prosilke v skladu s 4. odst. 65. čl. v povezavi s 23. čl. ZUP odstopilo v pristojno reševanje Pooblaščencu.
Pooblaščenec je ob preizkusu pritožbe ugotovil, da se pritožba prosilke zoper odločbo organa z dne 14. 7. 2008, št. 306-140/06-96, nanaša izključno na izrek odločbe o stroških, glede katerih pa Pooblaščenec ugotavlja, da pritožba, zoper izrek o stroških, ni dovoljena.
Pritožbeni postopek je urejen v 27. čl. ZDIJZ, kjer je določeno, kdaj ima prosilec pravico do pritožbe, o kateri je pristojen odločati Pooblaščenec. Tako je pravica do pritožbe zoper odločbo organa dopustna v primeru, ko je organ zahtevo zavrnil ter zoper sklep, s katerim je organ zahtevo zavrgel. V skladu s 6. odst. 22. čl. ZDIJZ se šteje, da je organ zahtevo zavrnil tudi v primeru, če organ v roku 20 delovnih dni od prejema popolne zahteve ne omogoči prosilcu dostopa do informacije in, če tudi ne izda in ne vroči prosilcu odločbe o zavrnitvi (t.i. »molk organa«). Pritožba je dovoljena tudi v primeru, če prosilec meni, da informacija, s katero se je seznanil, ni informacija javnega značaja, ki jo je navedel v zahtevi, ali če ne dobi informacije v obliki, ki jo je zahteval v skladu z 2. on 4. odst. 17. čl. ZDIJZ. Postopek s pritožbo se izvaja po določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek (4. odst. 27. čl. ZDIJZ).
Navedeno pomeni, da v postopku na podlagi ZDIJZ ni predvidena pritožba glede stroškov posredovanja informacij javnega značaja. Zakonodajalec je namreč eksplicitno določil, v katerih primerih je dovoljena pritožba, o kateri je pristojen odločati Pooblaščenec. Med slednjimi pa ni predvidena pritožba glede stroškov, kar posledično pomeni, da pritožba zoper stroške posredovanja informacij javnega značaja, ni dovoljena. Zoper stroške posredovanja informacij javnega značaja torej zakonodajalec ni predvidel rednega pravnega sredstva.
Na podlagi navedenega je Pooblaščenec, v skladu s 1. odst. 246. čl. ZUP, pritožbo prosilke zavrgel, kot nedovoljeno.
Pouk o pravnem sredstvu:
Zoper ta sklep ni dovoljena pritožba, pač pa lahko prosilka sproži upravni spor. Upravni spor se sproži s tožbo, ki se vloži v 30 dneh po prejemu tega sklepa na Upravno sodišče Republike Slovenije, Fajfarjeva 33, 1000 Ljubljana. Tožba se vloži pri pristojnem sodišču neposredno pisno ali pa se mu pošlje po pošti. Tožba z morebitnimi prilogami se vloži najmanj v treh izvodih. Tožbi je treba priložiti tudi ta sklep v izvirniku ali prepisu.
Informacijski pooblaščenec:
Nataša Pirc Musar, univ. dipl. prav.,
pooblaščenka