Osebni podatki pokojnika in lokacija groba
+ -Številka: 0712-1/2017/1474
Kategorije:Pridobivanje OP iz zbirk, Razno, Vpogled v OP umrlih
Spoštovani,Informacijski pooblaščenec (v nadaljnjem besedilu IP) je 18. 7. 2017 prejel zaprosilo za mnenje v zvezi s podatki o lokacijah posameznih grobov. Zanima vas, ali so podjetja (komunalna, pogrebna oz. upravljavci pokopališč), ki s temi podatki razpolagajo, dolžna posredovat informacijo, kje se nahaja grob določene osebe v primeru, da podatek ni že javno dostopen na njihovi spletni strani, tako kot imajo to urejeno na Ljubljanskih Žalah oz. njihovem spletišču. Zanima vas, ali lahko v tem primeru svojci postavijo zahteve upravljavcu pokopališča (npr. Žalam) in omejijo dostopanje do podatka o lokaciji groba, kot je to varovalka pri javni objavi pogreba v smislu: "v družinskem krogu", "v ožjem družinskem krogu" ipd. V bistvu vas zanima, če je lahko navedba lokacije groba brez imena in priimka pokojnika.V nadaljevanju vam na podlagi predstavljenega dejanskega stanja ter na podlagi 7. točke prvega odstavka 49. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/2007 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu ZVOP-1) ter 2. člena Zakona o Informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS št. 113/2005 in 51/2007-ZUstS) posredujemo naše neobvezno mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.Za potrebe obveščanja javnosti o lokaciji groba se lahko sporočajo podatki o imenu in priimku pokojnika, letnici rojstva in smrti pokojnika, številka groba in pokopališče.Če je pokojnik pisno prepovedal razkritje svojih podatkov, ali je to prepovedal naročnik pogreba, se lahko njegovi osebni podatki sporočijo le tistim uporabnikom, ki so za obdelavo osebnih podatkov pooblaščeni z zakonom.O b r a z l o ž i t e v:Osebni podatek je v skladu s 1. točko 6. člena ZVOP-1 katerikoli podatek, ki se nanaša na posameznika, ne glede na obliko, v kateri je izražen.Obdelava osebnih podatkov v skladu s 3. točko 6. člena ZVOP-1 pomeni kakršnokoli delovanje ali niz delovanj, ki se izvaja v zvezi z osebnimi podatki, ki so avtomatizirano obdelani ali ki so pri ročni obdelavi del zbirke osebnih podatkov ali so namenjeni vključitvi v zbirko osebnih podatkov, zlasti zbiranje, pridobivanje, vpis, urejanje, shranjevanje, prilagajanje ali spreminjanje, priklicanje, vpogled, uporaba, razkritje s prenosom, sporočanje, širjenje ali drugo dajanje na razpolago, razvrstitev ali povezovanje, blokiranje, anonimiziranje, izbris ali uničenje; obdelava je lahko ročna ali avtomatizirana (sredstva obdelave).Skladno z 8. členom ZVOP-1 se lahko osebni podatki obdelujejo le, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika. Namen obdelave osebnih podatkov mora biti določen v zakonu, v primeru obdelave na podlagi osebne privolitve posameznika, pa mora biti posameznik predhodno pisno ali na drug ustrezen način seznanjen z namenom obdelave osebnih podatkov.V našem pravnem redu so osebni podatki, ki se nanašajo na posameznika, varovani tudi po njegovi smrti, zato mora, tako kot za obdelavo osebnih podatkov še živečih posameznikov, obstajati pravna podlaga tudi za obdelavo osebnih podatkov pokojnih.ZVOP-1 loči pravne podlage za obdelavo osebnih podatkov glede na to, ali gre za obdelavo osebnih podatkov v javnem ali zasebnem sektorju. V konkretnem primeru lahko kot upravljavec osebnih podatkov v zasebnem sektorju (javno podjetje, ki opravlja občinsko gospodarsko službo, po 23. točki 6. člena ZVOP-1 sodi v zasebni sektor), osebne podatke obdelujete skladno z 10. členom ZVOP-1. Ta določa, da se osebni podatki v zasebnem sektorju lahko obdelujejo, če obdelavo osebnih podatkov in osebne podatke, ki se obdelujejo, določa zakon ali če je za obdelavo določenih osebnih podatkov podana osebna privolitev posameznika.Zakon, ki podrobneje ureja pokopališko in pogrebno dejavnost je Zakon o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 62/16, v nadaljnjem besedilu ZPPDej). Ta v 35. členu, ki ureja evidence upravljavca, določa, da mora upravljavec pokopališča voditi trajno evidenco o pokojnikih, ki so ali so bili pokopani na pokopališču, trajno evidenco grobov – kataster in evidenco najemnikov grobov za obdobje zadnjih deset let. V evidenci o pokojnikih se vodijo podatki o imenu in priimku pokojnika, naslov, datum rojstva in smrti pokojnika, datum pogreba, številka in oznaka groba ter datum in kraj prekopa.Tako tretji odstavek 35. člena ZPPDej določa, da se za potrebe obveščanja javnosti o lokaciji groba lahko sporočajo podatki o imenu in priimku pokojnika, letnici rojstva in smrti pokojnika, številka groba in pokopališče. Če je pokojnik pisno prepovedal razkritje svojih podatkov, ali je to prepovedal naročnik pogreba, se lahko njegovi osebni podatki sporočijo le tistim uporabnikom, ki so za obdelavo osebnih podatkov pooblaščeni z zakonom. V četrtek odstavku 35. člena ZPPDej pa je določeno, da se za potrebe obveščanja javnosti o pogrebu lahko sporočijo podatki o imenu in priimku pokojnika, starosti pokojnika, datumu pogreba, vežici in pokopališču. Če je pokojnik pisno prepovedal razkritje svojih podatkov, ali je to prepovedal naročnik pogreba, se lahko njegovi osebni podatki sporočijo le tistim uporabnikom, ki so za obdelavo osebnih podatkov pooblaščeni z zakonom.IP povzema, da mora upravljavec pokopališča v primeru objave osebnih podatkov umrlega o dnevu in uri pokopa v medijih upoštevati želje pokojnika in svojcev, enako pa velja tudi pri obveščanju javnosti o lokaciji groba (npr. preko spletnega iskalnika).V upanju, da smo vam z odgovorom pomagali, vas lepo pozdravljamo. Pripravila:Karolina Kušević, univ. dipl. prav.,asistentka svetovalca pri IPInformacijski pooblaščenec:Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.,Informacijska pooblaščenka