Snemanje pedagoškega dela v gimnastični dvorani

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo 4. 4. 2023 prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede snemanja pedagoškega dela v gimnastični dvorani za lažje poučevanje različnih gibanj. Navajate, da imate za projekt predvidene štiri kamere, do katerih bo lahko dostopala le pooblaščena oseba. Razlagate, da se v telovadnici ne bo snemalo, ampak bo na zaslonu prikazan »zamik predvajanja dogodkov v telovadnici za čas, ki ga bo določil vaditelj«. Dodajate, da bi bilo možno tudi snemanje, vendar le ob javnih dogodkih, in sicer ob privolitvi staršev otrok oziroma uporabnikov.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Vsak, ki obdeluje osebne podatke, zavezan k spoštovanju določb ZVOP-2 in Splošne uredbe. Osebni podatki se namreč lahko obdelujejo le takrat in v obsegu, kadar je to v skladu s pravnimi podlagami za obdelavo osebnih podatkov iz prvega odstavka 6. in 9. člena Splošne uredbe.

Glede na vaša pojasnila IP razlaga, da se tudi zgolj prenos žive slike brez snemanja v najširšem smislu šteje kot videonadzor. Zato veljajo glede tega enaka pravila kot v primeru snemanja (zlasti zahteve iz 76. člena ZVOP-2, obstajati pa mora tudi ustrezna pravna podlaga, npr. privolitev).

IP pojasnjuje, da ko gre za javno prireditev, ni treba pridobiti posebnih osebnih privolitev udeležencev za snemanje, če se udeležence na ustrezen način predhodno seznani, da se javna prireditev snema. Pri tem je upravljavec osebnih podatkov oziroma organizator javne prireditve dolžan upoštevati 13. člen Splošne uredbe, ki določa katere informacije je potrebno zagotoviti posamezniku, kadar se osebni podatki pridobijo od posameznika.

O b r a z l o ž i t e v:

IP v zvezi z vašim vprašanjem uvodoma splošno podaja definicije relevantnih pojmov s področja varstva osebnih podatkov, kot jih opredeljuje Splošna uredba v 4. členu. Za obdelavo osebnih podatkov v smislu Splošne uredbe gre takrat, kadar so osebni podatki del zbirke ali so namenjeni oblikovanju dela zbirke. Osebni podatki so katera koli informacija v zvezi z določenim ali določljivim posameznikom (določljiv posameznik je tisti, ki ga je mogoče neposredno ali posredno določiti).

V dopisu navajate, da se v telovadnici praviloma ne bo snemalo, vendar se bo na zaslonu v telovadnici predvajal »zamik predvajanja dogodkov v telovadnici za čas, ki ga bo določil vaditelj«, recimo sestave na parterju, sestave na bradlji ipd. Ob tem IP pojasnjuje, da se za videonadzor v najširšem smislu šteje tako uporaba video kamer za sistematično snemanje, prenos in shranjevanje žive slike z ene lokacije na drugo, prav tako pa tudi vse rešitve, ki zajemajo zgolj prenos žive slike brez snemanja. Tudi v teh primerih posledično veljajo vsa pravila glede izvajanja videonadzora, ko gre za snemanje otrok je pri presoji potrebna še posebna skrbnost.

IP nadalje poudarja, da je vsak, ki obdeluje osebne podatke, zavezan k spoštovanju določb ZVOP-2 in Splošne uredbe. Osebni podatki se namreč lahko obdelujejo le takrat in v obsegu, kadar je to v skladu s pravnimi podlagami za obdelavo osebnih podatkov iz prvega odstavka 6. in 9. člena Splošne uredbe. Da je obdelava zakonita, mora biti izpolnjen vsaj eden izmed naslednjih pogojev:

-       posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, je privolil v obdelavo njegovih osebnih podatkov v enega ali več določenih namenov;

-       obdelava je potrebna za izvajanje pogodbe, katere pogodbena stranka je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali za izvajanje ukrepov na zahtevo takega posameznika pred sklenitvijo pogodbe;

-       obdelava je potrebna za izpolnitev zakonske obveznosti, ki velja za upravljavca;

-       obdelava je potrebna za zaščito življenjskih interesov posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali druge fizične osebe;

-       obdelava je potrebna za opravljanje naloge v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti, dodeljene upravljavcu;

-       obdelava je potrebna zaradi zakonitih interesov, za katere si prizadeva upravljavec ali tretja oseba, razen kadar nad takimi interesi prevladajo interesi ali temeljne pravice in svoboščine posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki zahtevajo varstvo osebnih podatkov, zlasti kadar je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, otrok.

Nadalje IP pojasnjuje, da ko gre za javno prireditev oziroma dogodek, ni treba pridobiti posebnih osebnih privolitev udeležencev za snemanje, če se udeležence na ustrezen način predhodno seznani, da se javna prireditev snema.

V skladu z 2. točko prvega odstavka 4. člena Zakona o javnih zbiranjih (Uradni list RS, št. 64/11) gre za javno prireditev, če gre za organizirano zbiranje oseb zaradi izvajanja kulturne, športne, zabavne, izobraževalne, verske ali druge aktivnosti tako, da je udeležba brezpogojno ali pod določenimi pogoji dovoljena vsakomur.

Vsak posameznik, ki se udeleži javne prireditve, se mora zavedati, da na takšni prireditvi obstaja večja verjetnost, da bo posnet, če je upravljavec poskrbel, da so o snemanju udeleženci ustrezno obveščeni. Upravljavec osebnih podatkov oziroma organizator javne prireditve je torej dolžan pri obravnavani obdelavi osebnih podatkov upoštevati 13. člen Splošne uredbe, ki določa katere informacije je potrebno zagotoviti posamezniku, kadar se osebni podatki pridobijo od posameznika.

V upanju, da smo odgovorili na vaše vprašanje, vas lepo pozdravljamo,

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.

informacijska pooblaščenka