Kdo nudi prosilcem pomoč med tekom postopka na prvi stopnji?

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je dne 22. 1. 2026 prejel vaš dopis, v katerem navajate, da ste na podlagi Zakona o dostopu do informacij javnega značaja od Javne agencije RS za zdravila in medicinske pripomočke (v nadaljevanju organ) zahtevali dokumentacijo. Organ vas je preusmeril na ZUP (zahteval je digitalno podpisan zahtevek), čeprav ste vložili zahtevo po ZDIJZ (ki ne zahteva niti podpisa s svinčnikom). IP sprašujete, kaj lahko storite

V zvezi z vašim vprašanjem pojasnjujemo, da je IP, na podlagi 1. alineje prvega odstavka 2. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Ur. l. RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A; ZInfP), pritožbeni organ v postopku z zahtevo za dostop do informacij javnega značaja po Zakonu o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/2006 – uradno prečiščeno besedilo, s spremembami in dopolnitvami; v nadaljevanju ZDIJZ). Če organ, ki prejme popolno zahtevo z vsemi sestavinami, ki jih določa ZDIJZ, in je zavezan za posredovanje informacij javnega značaja, o zahtevi ne odloči v roku[1] iz ZDIJZ, lahko prosilec na IP naslovi pritožbo zaradi molka organa, če pa organ zahtevo zavrne z odločbo in se prosilec z odločitvijo ne strinja, lahko vloži pritožbo zoper to odločbo.[2]

Glede na pojasnjeno se IP ni pristojen opredeljevati do postopka, ki še poteka pri organu na prvi stopnji (v vašem primeru je to Javna agencija RS za zdravila in medicinske pripomočke). Šele v okviru morebitnega pritožbenega postopka se bo IP smel in moral opredeliti do konkretnih vprašanj v zvezi z izvajanjem ZDIJZ. Iz navedenega izhaja, da IP v zvezi s konkretno zadevo ni pristojen nuditi pomoči prosilcem izven pritožbenega postopka. Povedano drugače, IP se, dokler ne prejme pritožbe stranke, ne sme opredeljevati do konkretnih postopkov, za katere so pristojni drugi organi ali se v njih vmešavati.

Pojasnjujemo še, da je za seznanjanje javnosti o načinu in pogojih dostopa do informacij javnega značaja izven konkretnega pritožbenega postopka, na podlagi 32. člena ZDIJZ, pristojno Ministrstvo za javno upravo, zato lahko svoje vprašanje naslovite tudi na navedeno ministrstvo.

Če boste morda odgovarjali na ta dopis, vas prosimo, da se v odgovoru sklicujete na našo opravilno številko zadeve.

V upanju, da vam bodo naša pojasnila v pomoč, vas lepo pozdravljamo,

Jasna Duralija, univ. dipl. prav.,                                      

svetovalka IP

[1] Skladno s 23. členom ZDIJZ je organ dolžan odločiti o zahtevi prosilca nemudoma, najkasneje pa v roku 20 delovnih dni od prejema popolne zahteve. Na podlagi 24. člena ZDIJZ lahko organ v izjemnih okoliščinah ta rok podaljša za največ 30 delovnih dni.

[2] Navodila za vlaganje pritožbe se nahajajo na spletni strani: https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-znacaja/ijz-pri-organih/kako-vloziti-pritozbo/, obrazce za vložitev pritožbe pa najdete na spletni strani: https://www.ip-rs.si/obrazci/obrazci-s-področja-dostopa-do-informacij-javnega-značaja/.